昆明市戶外廣告位置使用權拍賣管理辦法

　　第一條 為加強戶外廣告設置管理，規范昆明市戶外廣告位置使用權拍賣行為，維護良好的市容市貌，根據《云南省城市建設管理條例》、《昆明市戶外廣告管理條例》、《昆明市主城規劃區戶外廣告設置管理規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在城市公共空間、市政設施、城市道路廣場等公共區域的戶外廣告位置使用權的拍賣活動。

　　因社會公共利益需要設置的臨時戶外廣告和公益廣告不適用本辦法。

　　第三條 戶外廣告位置使用權的拍賣，應當遵守有關法律、法規的規定，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

　　用于拍賣的戶外廣告位置，應當符合其所在區域、地段的戶外廣告設置詳細規劃。

　　第四條 城管部門應當會同規劃、建設、公安、交通、園林、財政、工商、價格等行政部門，按照戶外廣告設置詳細規劃，制訂戶外廣告位置使用權分期分批拍賣方案，報市政府批準后實施。

　　第五條 在城市公共空間、市政設施、城市道路廣場等公共區域設置戶外廣告的，其位置使用權應當由城市管理部門委托有資質的拍賣機構進行拍賣。

　　利用自有場地、建(構)筑物等設施設置戶外廣告的，在城市管理部門征得產權人同意后，其位置使用權由城市管理部門委托有資質的拍賣機構進行拍賣。

　　城市管理部門委托有資質的機構進行拍賣，事前應當向拍賣機構提供相關資料，與其簽訂書面委托拍賣合同。

　　第六條 拍賣活動應當按照《中華人民共和國拍賣法》規定的程序進行。拍賣應當采用保留價現場公開競拍的形式。保留價可以委托有評估資質的中介機構評估確定，也可以由委托方根據市場參考價格確定。

　　第七條 拍賣人應當依照《中華人民共和國拍賣法》的規定，于拍賣日7日前向社會公開發布拍賣公告，拍賣公告應當包括下列主要內容：

　　(一)拍賣的戶外廣告的位置、形式、規格、使用期限等;

　　(二)拍賣的時間和地點;

　　(三)競買人的資格及范圍;

　　(四)履約保證金數額及給付成交價的方式;

　　(五)參加競買的申請方法、截止時間和查詢競買資格的時間、地點;

　　(六)需要公告的其他事項。

　　第八條 參加競買人為依法核準登記的具有戶外廣告經營資格的企業和個人。競買人事前應當遞交營業執照、法定代表人身份證明、授權委托書、銀行出具的資信證明等有關資料。

　　第九條 拍賣成交后, 買受人與拍賣人應當簽署成交確認書，辦理交款手續，憑成交確認書到城市管理部門辦理相關手續。

　　第十條 戶外廣告位置使用權的有效期限一般為3年，最長不得超過5年。有效期限自簽訂成交確認書之日起60日后起算，使用期滿后重新組織拍賣。

　　買受人取得的戶外廣告位置使用權需轉讓的，應當按照規定辦理變更手續，有效期限應當扣除已使用年限。

　　第十一條 買受人取得戶外廣告位置使用權后，每年應當用不少于20%的廣告位或者廣告發布時間無償發布公益廣告。

　　第十二條 自買受人取得戶外廣告設置許可之日起，戶外廣告位置連續空置時間不得超過30日。

　　戶外廣告位置空置期間，買受人應當發布臨時公益廣告。

　　第十三條 因城市規劃、建設、管理需要收回使用期限未滿的戶外廣告位置使用權，實施拍賣主體應當按照合同約定按照使用年限的比例退還拍賣價款，并給予相應補償。

　　第十四條 戶外廣告位置使用權拍賣所得收入，扣除戶外廣告位置使用權拍賣成本外上繳財政，專項用于城市公共設施的建設和管理。

　　店招、店牌，電子顯示屏等戶外廣告的收費標準由價格部門另行制定。

　　第十五條 參與拍賣工作的人員應當嚴守紀律、秉公辦事，對濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 本辦法自2009年1月12日起施行。