我國廉租房建設邁出新步伐

    中國投資咨詢網訊 2006年網友在問:“什么叫廉租房，到哪里去租啊？房源來自哪里？” 2009年同樣還是網友的問題，卻變成了:“大規模建設廉租房如何保證廉租住房公平公正分配？” 網友問題的變化，從一個側面折射出2009年我國廉租房建設邁出了新步伐。

　　來自住房城鄉建設部的數據顯示，截至2009年11月底全國新開工和通過各種方式籌集廉租住房185萬套。其中，全國廉租住房新開工158．4萬套，通過購買、改建等方式籌集26．6萬套。租賃住房補貼戶數達到292萬戶，其中新增租賃補貼80萬戶。

 　 “今年是保障性住房投資最多、建設規模最大的一年。”住房城鄉建設部部長姜偉新在2009年度全國住房城鄉建設工作會議上說。 2009年，政府工作報告提出中央財政安排保障性安居工程資金493億元，其中就包括加大對廉租房建設的投資支持力度。

　　這一年5月，《2009－2011年廉租住房保障規劃》應運而生。尤其是在應對金融危機的背景下，加大廉租房建設成為擴內需、惠民生的重要結合點。

　　根據規劃，從2009年起到2011年，爭取用三年時間，基本解決747萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題。 規劃還對2009年工作進行分解，提出當年解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。其中，新增廉租住房房源177萬套，新增發放租賃補貼83萬戶。

　　這一年，中央加大對財政困難地區廉租住房保障補助力度:西部地區400元／平方米，中部地區300元／平方米，遼寧、山東、福建省的財政困難地區200元／平方米。

　　比照中央的做法，各省級人民政府也紛紛加大對本地區財政困難的市、縣建設（包括購置、改造）廉租住房和發放租賃補貼的資金投入。

　　南昌市住房保障辦公室副主任劉民說:“2009年我市廉租房建設獲得中央、省政府等上級補助配套資金共1．19億元，市、縣配套資金1．17億元。到11月底，大部分縣、區廉租住房項目都比規定的時間節點提前1個月封頂。”

　　回眸2009，為了滿足更多住房困難群眾住有所居的愿望，越來越多的城市紛紛降低住房保障門檻，擴大保障范圍。

　　常州市將廉租房保障標準從人均月收入低于550元上調為700元;杭州廉租住房保障范圍將從人均收入在低保標準1．4倍以下家庭擴大到低保標準2倍以下家庭。

　　不少地區還在住房保障制度上進行積極探索。甘肅、貴州等地制訂了廉租住房共有產權管理辦法，讓許多低收入家庭能夠擁有一套享有產權的房子。

　　為了確保保障性住房的公平分配，一些城市不斷完善審核手段。上海市建立了家庭收入核對中心，探索金融、證券、工商、稅務、保險、住房公積金、產權管理等信息資源共享。

　　回眸2009，許多低收入群體因為廉租房大規模建設改變了居住條件。

　　在貴陽蠻坡廉租房小區，46歲的張永秀一家三口住的是一套37平方米兩室一廳的房子。屋內鋪設了潔白的地瓷磚，廚房和洗手間也干凈簡潔，整個房屋和城市一般住戶并無二致，甚至更加干凈鮮亮。

　　張永秀一家曾經擠在一間19平方米的房子里。如今，看著新房，她打心眼里高興:“我現在住的是天堂，你看，通水通電通有線電視。” 在重慶市華福家園廉租房項目，記者看到，僅僅46平方米的有限空間，被巧妙地設計成兩室一廳，而且戶型分布十分合理，完全能滿足三口之家的居住需求。

　　一些城市的黃金地段，一向被認為是高收入階層購房置業的樂園，如今一些保障性住房也被安排在城市中心區。 有了住房保障，低收入群體也增強了對未來生活的信心。南昌市低保戶龔贛根說:“有了政府的幫助，再加上我們自己的努力，相信生活會更好。”

　　令人欣喜的是，2009年年底舉行的全國住房城鄉建設工作會議再次吹響大規模推進廉租房建設的號角:廉租住房仍然以實物保障形式為主，國家將適當提高對中西部廉租住房建設的補貼標準。要通過棚戶區改造和新建、改擴建（購置）廉租住房和經濟適用住房等方式，進一步加大保障性住房建設，其開工建設的套（戶）數比2009年增加三分之一。