電價確定趨向“市場說話”

　　中國投資咨詢網訊 30日，國家電監會官網公布了與國家發改委和國家能源局聯合發布《關于完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　分析人士認為，在目前電力供大于求的背景下，如果發電企業能夠與用電大戶充分協商實現交易，發電企業可以依照與用電企業的直購電合同以一定幅度的優惠電價實現發電量的提升，進而提高機組開工率。

　　華電國際高層人士表示，第一，能夠與大用戶直接簽合同，發電企業的發電成本有望獲得下游企業的合理分擔；第二，依照《通知》，交易雙方制定一年及以上的直接交易合同將有利于供電穩定。此外，由于直購電試點將以省為單位展開，預期未來各省還將根據《通知》制定詳細的操作方案。

　　而下游用電大戶對該消息的第一反應是比較興奮，無疑，若直購電政策能夠成功落實，公司的購電成本將大幅降低。此外，在電力供應緊張時，大用戶可以通過支付相對高額電價的方式獲得足夠的電量供應，以避免缺電影響正常生產。而這種做法在目前傳統的電力體制下是無法實現的。

　　分析人士認為，在未來的電價確定中導入市場供求因素，是電價改革的重要組成部分，這也是火電競價上網的配套制度之一。

　　聯合證券研究員王爽認為，直購電試點若能夠得到全面落實，對發電企業和用電企業來說將實現雙贏，甚至可為未來的電價改革鋪路。但若平均輸配電價的確定不能讓電網公司接受，該政策的落實還不容樂觀。

　　對于平均輸配電價如何確定，《通知》稱輸配電價標準與損耗率由省級價格主管部門提出意見報國家發展改革委審批。對此，分析人士認為，暫時不能確定未來確定的價格與目前電網進行輸配的成本、損耗之間的差距，因此暫不能斷言該措施對電網企業的利潤影響，但毋庸置疑的一點是，該規定對電網企業來說也有鞭策作用，對電網企業的利潤也有一定的約束。