李偉：完善國有產權交易監測系統

　　中國投資咨詢網訊 國務院國資委副主任李偉在日前舉行的企業國有產權管理工作暨產權交易機構工作會議上表示，國資委將在年內完成上市公司國有股權轉讓動態監測系統和國有控股上市公司季度運行情況信息采集系統的開發工作，爭取年底前投入試運行，真正做好上市公司國有股權的實時動態監管。據透露，三份有關監管上市公司國有股東行為的文件正在征求意見，要爭取盡快出臺。

　　對于2009年國有產權管理工作，李偉表示，逐步將監管重心轉移到上市公司國有股權上來。國資委將在年內進一步完善國有產權交易監測系統，推進國有產權交易的公開、規范、透明，完成產權登記網絡版系統試點，投入運行。完成上市公司國有股權轉讓動態監測系統和國有控股上市公司季度運行情況信息采集系統的開發工作，爭取年底前投入試運行，真正做好上市公司國有股權的實時動態監管。

　　據李偉透露，正在征求意見的有關監管上市公司國有股東行為的三份監管文件要爭取盡快出臺。地方國資委也要加強對上市公司國有股東行為的監管，也可以根據國務院國資委的有關辦法出臺相關細則。同時，開展國有資產評估信息系統的前期論證工作。

　　對于央企在金融領域的投資，李偉表示，“金融衍生品不是不能做，而是要正確認識金融衍生品的功能，發揮其套期保值作用。要明確國有企業從事金融衍生業務的目的為了避險，是為了套期保值，而不是作為盈利的手段，更不能抱有僥幸的心理進行投機。國有企業應該是金融衍生品的使用者，而不是做市商。”

　　根據初步統計，目前有28家中央企業在做各種金融衍生品業務，有盈有虧，虧損居多。中央企業投資金融衍生品的現狀已引起國務院國資委的高度重視。

　　李偉指出，2009年，國務院國資委要對中央企業投資金融領域的總體情況進行一次摸底調查，并在此基礎上提出相關政策建議。地方國資委也要對所出資企業進行摸底調查，掌握投資金融衍生品的情況，制定相關辦法，如果發現不規范不合規的做法要堅決予以糾正，切實防范國有企業投資金融衍生品的風險。

　　他強調，國有企業要從事衍生品業務必須具備以下幾個條件：一是要嚴格合規。國家對從事境外衍生品業務實行審批制，得到批準的才可以做，沒有得到批準的就不能去做。二是要目的明確。國有企業做衍生品業務，目的就是為了規避風險，鎖定成本，絕不是為了投機。業務量要與企業的需求及規模相適應。三是要確實弄懂。要聘請財務顧問機構把全部風險羅列出來，不能風險敞口，所有可能存在的風險都要有止險措施，并要財務顧問承擔未告知風險的責任，以合同形式落實。要盡量做場內交易，盡量不要做場外交易，尤其是不要做那些復合式的復雜的衍生品業務。四是要控制風險。要培養專業的人才從事衍生品交易，要對主要操作人員進行實時實地監控，前中后臺一定要嚴格分開，相互制約。

　　此外，李偉還表示，京、津、滬、渝等4家機構統一交易規則要盡快出臺，統一的交易信息系統要盡早投入使用；2009年，國資委將爭取年內出臺境外企業國有產權管理的指導意見，落實境外國有產權管理的責任制，及時掌握境外國有產權的動態情況。