環保產業面臨洗牌考驗

　　應該說，長期以來我國經濟增長很大程度上依賴高能耗和高污染的粗放型模式，從而導致環境問題日益突出。而近些年因為國家對環保問題重視程度提高，新環保措施的出臺和既有措施的執行力度都得到了極大推進，節能環保產業取得突破性增長。

　　哪里有商機，哪里就會有競爭，中國節能環保產業充滿躁動。

　　節能環保產業比北京的天氣還熱。僅在北京國際展覽中心和北京農展館，就有兩個以節能環保為主題的“國際性”展覽開展，兩個展會相距僅一周時間。據北京節能環保展組委會稱，北京節能環保展簽約4億元；而冠名“中國”的環保博覽會雖然目前還沒有明確的數字，但級別更高的展會，成交金額估計不會很低。

　　國家環保總局有關負責人明確表示，初步測算，“十一五”期間，我國環保產業可望保持15％至17％的增長速度，2010年環保產業的年收入總值將達8000億元至10000億元左右。

　　國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松曾表示:“在政府政策的引導下，中國巨大的人口和快速發展的城市化進程，使得在一些人口較少的國家里并不起眼的環保產業，獲得了巨大的發展空間和豐厚的利益回報。”

　　國際巨頭淘金中國環保市場

　　我國正在大力推廣節能環保產業，各國巨頭也都瞄準了中國市場孕育的巨大商機。

　　法國威立雅環境集團雄踞全球五百強企業之列，于90年代末就已經正式進入中國市場開展水務投資與運營合作。現已在中國15個城市開展18個項目，建造了20多家污水處理廠和飲用水處理廠。2003年，其與深圳水務集團簽訂了國有股權交易50年協議，負責整個城市全部供水和污水處理系統。近期，它又贏得了與中國石化集團下屬北京燕山石化工業污水回收治理和再循環利用的25年期項目。

　　而從2006年到2010年，GE公司(美國通用公司)將在其上海的全球研發中心投資5000萬美元用于“綠色”研發。向客戶提供在高端節能和環保領域內最有競爭力的產品和技術，為中國可持續發展助力。GE最近發布的報告指出，公司在節能和環保領域內的全球銷售收入在2006年達到120億美元，比2005年增長了20％，同時GE還有500億美元未交貨訂單。GE將通過為客戶具有顯著的環保優勢的產品來增加收入，2010年至少達到200億美元。

　　在2006年，GE在節能環保領域的研發方面的投入比2005年增加了一倍，達到9億美元。此外，GE“綠色創想”的產品及解決方案也從2005年的30種增加到45種，增幅達到50％。GE每年在清潔技術上的投資將從2005年的7億美元增加到2010年的15億美元。

　　記者了解到，外資進入中國環保業主要采用BOT(建設－經營－轉讓)的模式。在國際上，BOT模式主要運用于發展中國家的資金密集型項目。目前國內已有北京開發區污水處理廠、廣州西朗污水處理廠、深圳垃圾發電廠等一批環保項目采取BOT模式運作了起來。這種方式使得環保項目為中國節能減排做出貢獻的同時，也使外資在中國市場上淘到了很大一桶金。

　　國內企業處境相當尷尬

　　面對國際巨頭的瘋狂攪動，國內的一些環保產品生產企業處境相當尷尬。

　　在行業定性上，熱電企業是有苦說不出。熱電聯產是熱能和電能聯合生產的一種高效能源生產方式，是目前已經商業化，可大規模實現能源轉換效率最高的技術。可是明明是節能環保產業，熱電企業卻常常成為打壓的對象，經常莫名其妙地被混入浪費資源、污染環境的小火電行列，遭遇懲罰和制裁，甚至已經批下來的銀行貸款到了嘴邊又被收回，這無疑使本就陷于生存困境的熱電聯產行業雪上加霜。對此，中國能源網信息總監韓曉平解釋，由于規模小，導致熱電廠經常被與明令淘汰的“小火電”混為一談，常常遭到各級政府的誤傷。

　　而在技術創新上，雖然很多企業推出的產品都很先進，但主要是引進的國外技術，自主研發的技術很少。這主要是由于我國環保產業尚處于起步階段，大多數環保企業產品、技術的科研力量薄弱，技術開發力量主要分布在大專院校、科研院所，一些高端產品的知識產權往往歸屬于國外企業所有，我們擁有的也是一些實用型專利。我國尚未形成以企業為主體的技術開發和創新體系。中國環境科學院研究員夏青指出，我國民營企業由于受到資金、認識、技術等方面的限制，短期內依然難以成為環保產業的主體。但是夏青還認為，如果國有公司加大對節能、循環經濟等領域的研發和投入，憑借龐大的基礎優勢，將會成為環保產業的主要力量。光大證券研究中心崔玉芹認為，從事環保業的內資公司，歷史包袱通常較大，很難實現盈利并進一步擴大，環保研發也會缺乏動力。

　　另外，記者從不久前舉行的“2007中國國際節能環保展”上發現，現身的幾乎都是要推銷節能產品和服務的企業，但是卻很少有需要進行節能改造的企業咨詢，這就像一位參展商告訴記者的:“我們的產品即使技術水平上去了，得不到市場的認可，沒有需求，也是白搭”。

　　而當記者問起國內關于節能環保產品的市場認證問題時，參展商表示，國內的節能認證存在著很多不便之處，一是手續繁雜，一種節能產品可能需要通過數種標準認證；二是國內的節能認證還僅僅針對有形的節能產品，一些提供無形節能技術的企業根本無法獲得認證；三是國內的認證標準和國外不能互認，產品出口就會遇到障礙。

　　政策扶持體系初現端倪

　　針對當前節能環保產業在發展中的問題，政府部門已經在陸續制定和出臺支持和優惠政策。

　　首先，政府將拿出“真金白銀”支持發展節能環保產業。溫家寶總理在《政府工作報告》中也曾表示，除了政府投資要加大對節能環保的支持，銀行也要加大對節能環保的信貸支持。國家將制定有利于環保產業發展的投融資政策，進一步強化政府對發展環保產業的驅動作用。

　　另外，中標認證中心主任李鐵男在“2007中國北京國際節能環保展”的新技術推廣信息發布會上透露，節能、節水產品減免稅清單目前正在制定中，而認證標準也會進一步規范，加強國際協調。日前出臺的《節能減排綜合性工作方案》已經明確，要推動節能、節水和環境標志產品認證，規范認證行為，擴展認證范圍，在家用電器、照明等產品領域建立有效的國際協調互認制度。同時，要抓緊制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品(設備、技術)目錄及相應稅收優惠政策，實行節能環保項目減免企業所得稅及節能環保專用設備投資抵免企業所得稅政策。

　　隨著引導企業采用有利于節能環保的新設備、新工藝、新技術政策的逐步推進，企業節能減排的要求將日益迫切，節能技術和設備采購的投入也將隨之加大。據此可以判斷，積極研發環保技術以及提供節能設備的企業將有望迎來高速增長時期。相信如此一來，中國的節能環保產業將會轟轟烈烈一翻。