我國須出臺標準推動生物質能發電產業發展

　　據悉，自2004年9月國能單縣生物質能通過國家發改委審核，截至目前，已至少有12個生物熱電項目落戶山東。根據山東省發改委2006年底的估計，東營、墾利、高唐、博興、無棣5座生物質能電廠會在2008年全部投產發電，屆時，加上已經投產的單縣、禹城生物質能電廠，全省發電的生物熱電廠將達到7個。

　　最近從山東新能源研究發展促進會了解到，雖然享受國家政策鼓勵，但因“成本太高，上網電價太低”，生物質能發電的理想模式在現實經營中步履維艱。

　　山東秸稈發電的上網電價由兩部分組成：脫硫標桿上網電價(0.344元/千瓦時)，政府補貼電價(0.25元/千瓦時)，總計為0.594元/千瓦時。國能高唐生物質能副總經理朱良意透露，以高唐生物質能項目預定的年發電量1.65億千瓦時計算，該公司的毛收入為9,800萬元。棉柴、樹皮等燃料成本每噸約290元，以全年收購20多萬噸燃料計算，成本至少用去5,800多萬元。外加注冊資金、購買原料的流動資金、貸款利息、員工管理費以及各項稅收，銷售收入為負數。以最早投產運營的國能單縣生物質能電廠為例，當時預定年發電量約1.6億千瓦時。由于該發電廠是在2006年1月1日前核準的項目，上網電價根據保本運行原則確定，其價為0.796元/千瓦時。山東新能源研究發展促進會謝姓工作人員透露，其秸稈收購價為3到5分錢一斤，送到電廠價為1毛錢，以該電廠年消耗20萬噸原料計算，原料成本為4,000萬元。截至2007年10月，該電廠發電1.8億千瓦時。超負荷運轉意在緩解成本壓力。

　　秸稈發電不僅具有較好的經濟效益，還有良好的生態效益和社會效益。目前，中國絕大部分此類資源被白白焚燒或低值利用，同時污染環境。濟南國際機場航班就曾多次因附近農民焚燒秸稈而停運。生物質能發電圍繞燃料的收購、加工、儲存、運輸等環節，能夠帶動農村勞動力，給農民帶來可觀的收入，秸稈燃燒后產生的草木灰又可還田使用。據統計，剛簽約的濱州梁才生物熱電項目每年能為農民增加收入5,000多萬元。秸稈作為可再生能源，平均含硫量只有0.38%，而煤的平均含硫量達1%。國能墾利生物質能廠年節約標準煤8萬噸，可減少二氧化碳排放量6,000噸。權威資料顯示，中國目前每年廢棄的農作物秸稈約有1億噸，折合標準煤5,000萬噸，預計到2020年全國每年秸稈廢棄量將達2億噸以上。

　　盡管屬于綠色能源，但生物質能發電在中國目前還只占可再生能源發電裝機的0.5%，遠遠小于世界平均25%的水平。與國際走在生物質能發電前列的國家相比，中國的扶持政策遠遠落后。中國工程院院士倪維斗曾分析，建設一個25兆瓦燃用秸稈電站，前期投資需5億元左右，是常規火電站的4倍；每年燃用生物質秸稈16萬噸，約是30萬畝地的全部秸稈。投資成本巨大、產業門檻過高使生物質能發電發展并不順利。為此，業內人士高呼提高上網電價。山東風電項目電價補貼額為0.4元/千瓦時，但秸稈發電項目的補貼僅為0.25元/千瓦時。從2006年1月1日開始實施的《可再生能源法》明確規定發展風能、太陽能、水能、生物質能等非石化能源可享受一些優惠政策。而國能高唐生物發電從2007年9月就開始申請國家環保專項資金扶持，但至今仍無消息。該公司期待國家對“秸稈發電”所能享受到的優惠政策能更具體，更有可操作性。